KORE · permisos y constancias
Aquí no hay certificación de producto. Hay un permiso, una licencia, una constancia y una póliza, y las cuatro tienen fecha de caducidad.
En esta industria no se certifica un sistema: se habilita a una empresa, a una unidad y a una persona. El permiso habilita a la empresa, la licencia al operador, la constancia a la unidad y la póliza cubre lo que pase. Los cuatro son datos vivos —número, alcance, vigencia y caducidad— y cuando uno vence, lo que se detiene no es un trámite: es un viaje.
El marco
Se habilita a la empresa, a la persona y a la unidad. Nunca al programa
Conviene empezar por lo que esta página no va a poder ofrecerle, porque es lo primero que se busca en un título como éste. En autotransporte federal mexicano no hay un sello que un sistema de cómputo pueda obtener. La autoridad del sector otorga permisos a empresas y licencias a personas; la autoridad fiscal autoriza a proveedores de certificación de comprobantes; y las normas oficiales se cumplen con revisiones y constancias sobre unidades físicas.
Eso cambia la conversación. La pregunta útil no es «¿está certificado su sistema?», sino «¿sabe usted, ahora mismo, cuántas de sus unidades tienen la constancia vencida, cuántos de sus operadores tienen la licencia por caducar y qué viajes de esta semana quedan sin amparo por eso?». Esa pregunta sí tiene respuesta, y es un número.
En un grupo con varias empresas el problema se multiplica de una manera particular: las habilitaciones no se prestan. El permiso es de la empresa titular, no del grupo. La licencia es del operador, no del puesto. La constancia es de la unidad, no del parque. Y la póliza cubre lo que su carátula diga cubrir, no lo que la operación asuma.
De modo que lo que este sistema lleva no es un archivo de documentos: es un catálogo de habilitaciones con titular, alcance y fecha, ligado al viaje. El documento escaneado es la evidencia; el dato que sirve es la fecha.
Un expediente de cumplimiento sin fechas comparables es un cajón ordenado. Lo que detiene un viaje es una fecha.
El que guarda documentos contesta qué tiene. El que guarda fechas contesta qué puede salir mañana.
La empresa
El permiso de autotransporte federal, y sus modalidades
El permiso de la Secretaría de Infraestructura, Comunicaciones y Transportes es lo que habilita a una empresa a prestar el servicio en vías generales de comunicación de jurisdicción federal. Tiene un titular, tiene modalidades según el servicio, tiene vigencia y tiene un parque vehicular asociado.
Reserva escrita, porque importa: el instrumento que regula los permisos y las obligaciones del permisionario es el Reglamento de Autotransporte Federal y Servicios Auxiliares, y en esta revisión no verificamos su fecha de publicación ni sus artículos contra fuente primaria. Citamos la obligación y el instrumento por su nombre; no publicamos ni artículo ni fecha. El detalle de esa reserva está en la página de regulación.
Lo que el sistema guarda por permiso es lo que hace falta para decidir si un viaje puede salir amparado por él: el número, el titular, la modalidad, la vigencia, las unidades amparadas y los trámites en curso. Y una regla que suena obvia y se rompe todos los meses en grupos que crecieron comprando: un trámite en curso no es un permiso vigente, y una unidad comprada no queda amparada por el hecho de estar pagada.
El número del permiso es además uno de los campos que el Complemento Carta Porte declara por viaje. Es decir: el mismo dato que habilita la operación viaja dentro del comprobante fiscal. Un permiso con la modalidad equivocada no produce una observación administrativa: produce un comprobante que no corresponde al servicio prestado.
El permiso es de la empresa titular. En un grupo, eso significa que hay tantos expedientes como empresas, y ninguno cubre al vecino.
La persona
La licencia federal de conductor, por categoría
La licencia federal de conductor habilita a una persona a operar en vías federales, y se expide por categorías según el tipo de servicio y la configuración vehicular. La expide la autoridad del sector, tiene exámenes médicos asociados y tiene vigencia propia.
Misma reserva, escrita con el mismo cuidado: el fundamento y la vigencia exactos de la licencia federal no están verificados contra fuente primaria en esta revisión, de modo que esta página no publica el listado de categorías con su alcance. Lo que el sistema hace no depende de esa verificación: registra la categoría tal como viene impresa en el documento del operador y la compara contra la configuración del viaje que se le quiere asignar.
Esa comparación es la que evita el error de asignación más costoso y más invisible. Un operador con licencia vigente pero de una categoría que no cubre la configuración asignada tiene, en el papel, un documento en orden. El viaje sale, y el problema aparece en la revisión, con la carga arriba.
Al expediente del operador se suman dos cosas que no son habilitaciones pero se comportan igual: el examen médico asociado a la licencia, con su vencimiento, y la bitácora de horas de servicio que la NOM-087-SCT-2-2017 —publicada el 28 de junio de 2018— exige personal e intransferible. Las dos siguen a la persona entre unidades y entre empresas del grupo.
La licencia vigente de la categoría equivocada es un documento correcto en un viaje mal asignado.
La unidad
La constancia de condiciones físico-mecánicas, por unidad y por remolque
La NOM-068-SCT-2-2014, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 19 de enero de 2015 y en vigor a los 120 días naturales de su publicación, obliga a la revisión de las condiciones físico-mecánicas y a portar la constancia de aprobación. Es la habilitación de la unidad, y la que más viajes detiene por una razón de conteo.
La constancia es por unidad, y una configuración articulada son varias unidades: el tractocamión, el semirremolque, y en una configuración doblemente articulada también el dolly y el segundo remolque. El expediente del tractocamión no ampara al remolque que se enganchó esa mañana, y ésa es exactamente la sustitución que la operación hace a las seis de la mañana cuando una caja no llegó del patio.
La otra confusión frecuente es con el taller. La revisión de condiciones físico-mecánicas y el mantenimiento preventivo son dos cosas distintas, con calendarios distintos y con evidencia distinta. Una unidad puede tener su servicio de cuarenta mil kilómetros al día y la constancia vencida, o al contrario. El sistema lleva los dos calendarios por separado, porque vencen por separado.
En un grupo, el calendario se hereda con la empresa. Cuando entra una flota comprada, sus fechas de verificación llegan agrupadas —muchas veces la misma semana, porque se dieron de alta juntas— y el sistema las distribuye en el calendario de taller. Veinte unidades verificándose el mismo día son veinte unidades que no facturan ese día.
La constancia habilita una unidad, no un enganche. El conteo correcto es por placa, no por viaje.
La cobertura
La póliza, que es la única que responde cuando algo ya pasó
El permisionario tiene que contar con seguro de responsabilidad civil por daños a terceros, a la carga y al camino. El instrumento de fondo es la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal, y el ramo lo regula la Comisión Nacional de Seguros y Fianzas; el artículo exacto no está verificado en esta revisión y no lo aproximamos.
La póliza se comporta distinto de las otras tres habilitaciones, y por eso merece su propio tratamiento. Las otras tres se tienen o no se tienen. La póliza se tiene con un alcance: cubre ciertas unidades, ciertos remolques, ciertos tipos de mercancía y ciertos montos. Una póliza vigente que no cubre la mercancía de este viaje es, para efectos de este viaje, una póliza que no existe.
Por eso el dato que el sistema guarda no es «tiene póliza», sino la carátula abierta: aseguradora, número, coberturas, unidades y remolques incluidos, exclusiones relevantes y vigencia. Y por eso la revisión previa a la salida no pregunta si hay póliza: pregunta si esta póliza cubre esta unidad con este remolque y esta mercancía.
La póliza es además el otro campo que el Complemento Carta Porte declara por viaje, junto con el permiso. De modo que su vigencia no es un asunto del área administrativa: es una condición de salida.
Una póliza vigente con el alcance equivocado se descubre el día del siniestro, que es el único día en que ya no se puede corregir.
Los registros
Los padrones y registros que correspondan, y los que no vamos a enumerar
Además de las cuatro habilitaciones, una operación de transporte vive de alta en varios registros, y cada uno con su propia consecuencia al fallar. El que ninguna operación puede saltarse porque bloquea el comprobante es el fiscal: sin un certificado de sello digital vigente no se timbra un CFDI, y sin CFDI con su complemento no hay traslado amparado. Un certificado revocado detiene el timbrado de todos los viajes de la empresa a la vez, y es el único de esta página cuyo vencimiento no afecta a un viaje sino a todos.
Cuando el grupo cruza la frontera entran registros de comercio exterior, y aquí esta página se detiene a propósito. La operación de cruce depende del régimen aduanero de cada operación y de quién actúa como importador o exportador, y en esta revisión no verificamos contra fuente primaria qué padrones aplican a un transportista frente a los que aplican al dueño de la mercancía. De modo que no publicamos una lista de padrones: se levanta contra la fuente oficial al configurar el expediente de la empresa, y cada renglón entra con su ficha.
Lo que el sistema hace con todos ellos es lo mismo que con las cuatro habilitaciones: los trata como renglones con titular, alcance y fecha, ligados a la empresa del grupo que los tiene, y avisa antes del vencimiento a quien le toca renovarlos. Un registro que vence sin aviso no es un descuido: es un sistema que no lo estaba mirando.
El certificado de sello digital es el único renglón que no detiene un viaje: detiene todos los de la empresa.
Lo voluntario
Los esquemas de seguridad de la cadena de suministro, con lo poco que verificamos
Los esquemas voluntarios son el terreno donde más se exagera en esta industria, así que aquí van con su nivel de verificación al frente. Sólo uno lo tenemos verificado contra fuente oficial.
El programa de seguridad de la cadena de suministro de la aduana estadounidense es un programa voluntario creado en noviembre de 2001, que exige al socio implementar criterios mínimos de seguridad —física, de personal, de tecnología y de socios comerciales— y someterse a una validación de la propia autoridad aduanera. Su página oficial estaba actualizada al 24 de septiembre de 2026 en el momento de esta revisión. Tiene reconocimiento mutuo con el esquema mexicano de operador económico autorizado.
El esquema mexicano de operador económico autorizado, antes conocido por otras siglas, otorga facilidades aduaneras a quien acredite estándares mínimos de seguridad en la cadena de suministro, con un registro que se renueva periódicamente. Aquí la reserva es grande: los artículos y reglas exactos no están verificados en esta revisión, porque la ficha de trámite de la autoridad devolvió error. No publicamos su fundamento ni su plazo de renovación.
Y una precisión que evita un malentendido común en las juntas de compras: los dos no son lo mismo y no se sustituyen. Son programas de dos autoridades distintas con reconocimiento mutuo. Una empresa mexicana no «obtiene» el programa estadounidense: obtiene el mexicano y aprovecha el reconocimiento.
De los estándares internacionales de gestión —calidad y seguridad de la cadena de suministro— esta página no publica versión ni fecha: el sitio del organismo que los emite devolvió error en todos los intentos de esta revisión. Existen, son certificables y son comunes en el sector; pero un estándar citado con la versión equivocada es un estándar mal citado, y preferimos no citarlo.
Lo que un sistema aporta a cualquiera de estos esquemas no es el certificado: es la evidencia con la que se sostiene la validación. Quién accedió a qué, qué unidad se revisó y cuándo, qué operador recibió qué capacitación, qué tercero subcontratado tiene su expediente al día. Eso es lo que se pide en una validación, y es exactamente lo que no existe cuando el expediente vive en carpetas.
Un esquema voluntario se gana con evidencia de operación. El certificado es la consecuencia, no el trabajo.
El dato vivo
Número, alcance, vigencia, caducidad, y qué se bloquea al vencer
Ésta es la tabla que hace la diferencia entre un archivo de documentos y un expediente que opera. Cada habilitación entra con cuatro datos y con una consecuencia escrita. La consecuencia es la columna que convierte el vencimiento en una decisión, en lugar de en una sorpresa.
Habilitación · qué se guarda · qué se bloquea cuando vence
| Habilitación | Titular y alcance | Qué se guarda | Qué se bloquea al vencer |
|---|---|---|---|
| Permiso de autotransporte federal | La empresa del grupo, por modalidad de servicio | Número, modalidad, vigencia, unidades amparadas y trámites en curso | Todo viaje de esa modalidad en esa empresa, y el campo del permiso en el comprobante del viaje |
| Licencia federal de conductor | La persona, por categoría | Número, categoría, examen médico asociado y vencimiento | La asignación de ese operador a cualquier viaje cuya configuración requiera esa categoría |
| Constancia de condiciones físico-mecánicas | La unidad: tractocamión, semirremolque, dolly y segundo remolque, cada uno el suyo | Folio, fecha de revisión, fecha de vencimiento y el verificador | La salida de esa unidad o de ese remolque; el resto de la configuración sigue disponible |
| Póliza de responsabilidad civil | El permisionario, con alcance por unidad, remolque y tipo de mercancía | Aseguradora, número, coberturas, exclusiones y vigencia | Los viajes cuya unidad, remolque o mercancía dejen de estar cubiertos, y el campo de la póliza en el comprobante |
| Certificado de sello digital | La empresa del grupo, para efectos fiscales | Número de certificado y vigencia | El timbrado de todos los viajes de esa empresa, no de uno |
| Constancia de cumplimiento del equipo de grúa | El equipo de arrastre, conforme a la NOM-053-SCT-2-2023 | Folio, alcance del equipo y vigencia | El servicio de arrastre o salvamento con ese equipo |
| Registro en un esquema voluntario de seguridad | La empresa del grupo, con el alcance validado | Número de registro, alcance, fecha de validación y de renovación | Las facilidades del programa, no la operación; pero su pérdida cambia el tiempo de cruce |
Fuente: obligaciones y normas citadas con su fecha en la página de regulación de este sistema; el fundamento del permiso, de la licencia y del seguro queda declarado allí como no verificado en esta revisión. Las columnas de qué se guarda y qué se bloquea son de esta ficha. Verificado al 27 de septiembre de 2026.
La columna útil es la última. Sin ella, el vencimiento es un correo que alguien archiva.
La cascada
Cómo se propaga un vencimiento, de mayor a menor alcance
Los vencimientos no son iguales, y tratarlos igual es lo que produce el aviso que nadie lee. Lo que cambia entre ellos es el alcance del daño, y ése es el criterio con el que el sistema los ordena y los escala.
- Alcance de empresa. El certificado de sello digital y el permiso de la modalidad: su caída detiene la facturación o toda una línea de servicio. Se avisan con la mayor anticipación y se escalan a dirección.
- Alcance de flota o de parque. La póliza que cubre un conjunto de unidades: su caída no detiene un viaje, detiene un grupo de viajes. Se avisa a administración y a tráfico a la vez.
- Alcance de unidad. La constancia de condiciones físico-mecánicas: detiene una placa. Se avisa a taller, que la puede escalonar en el calendario sin perder el día de operación.
- Alcance de persona. La licencia federal y su examen médico: detiene la asignación de un operador. Se avisa al operador y a tráfico, porque tráfico es quien lo va a despachar.
- Alcance de viaje. El comprobante con su complemento: no vence, falta o no corresponde. Se resuelve en la revisión previa a la salida, y si se autoriza por excepción queda con nombre y hora.
El efecto de ordenarlos así es que el aviso llega al que puede actuar. Un aviso de vencimiento de licencia que llega al área administrativa no cambia nada; el mismo aviso en la pantalla del coordinador de tráfico, en el momento en que va a asignar a ese operador, sí. Es la diferencia entre una alerta y una decisión.
Un vencimiento sin destinatario es información. Con destinatario, es una tarea.
El tercero
El subcontratado entra con el mismo expediente, o no entra
Ningún grupo de transporte mueve todo con flota propia. Hay temporadas, rutas y clientes que se cubren con flota externa, y ahí está el punto ciego más grande del cumplimiento documental: el tercero opera con su permiso, su licencia, su constancia y su póliza, y casi siempre nadie del grupo los tiene a la vista.
La consecuencia es asimétrica y por eso importa. Ante el cliente y ante la carga, el viaje es del grupo: el contrato es del grupo, el nivel de servicio se mide contra el grupo y la reclamación llega al grupo. Ante la autoridad, el viaje lo ampara el permiso del tercero. Si ese permiso no está vigente, el problema llega por los dos lados.
El brochure trata al tercero como una capacidad del sistema, con la misma exigencia que a la flota propia: mismo estándar de cumplimiento documental y evaluación de desempeño. Traducido a expediente, significa que el tercero no se da de alta como un proveedor con su registro fiscal: se da de alta como un permisionario con sus cuatro habilitaciones y sus fechas.
- Permiso del tercero, con su modalidad y su vigencia, comparados contra el tipo de servicio que se le va a asignar.
- Licencias de sus operadores, con su categoría, para los operadores que efectivamente van a mover el viaje.
- Constancias de sus unidades y remolques, incluidas las que engancha a equipo del grupo.
- Póliza del tercero, con su alcance, y la definición de qué cubre él y qué cubre el grupo.
- Evaluación de desempeño acumulada, para que la decisión de volver a asignarle carga se tome con el historial y no con la urgencia.
El viaje subcontratado es del grupo ante el cliente y del tercero ante la autoridad. Sólo el expediente cubre las dos caras.
Qué sostiene este expediente
Qué parte de este expediente está generada, y qué no
Esta capa afirma que los sistemas existen, así que cierra con el estado real de lo que aquí se describe. El proyecto de este sistema en el motor se consultó de solo lectura el 27 de septiembre de 2026, con la hora de corte tomada del propio servidor: 07:59:25.
Lo que hay: 123 módulos, 94 roles, 14 procesos con 37 subprocesos, 82 casos de uso, 34 entidades del diccionario de datos y 241 reglas de negocio. Entre las entidades están unidad, conductor —con sus licencias y sus asignaciones—, historial de mantenimiento y costos operativos. Entre los roles está el de coordinador de certificaciones, que es quien opera este expediente.
La definición del expediente que esta página describe está completa: cada documento con su vigencia, su responsable y la norma que lo exige. Lo que se configura en la implantación es cómo lo recorre su empresa —quién carga, quién valida y quién firma cada paso—, porque eso depende de su organigrama y no de un catálogo, y se dice con el conteo y con la hora.
Un expediente descrito con precisión y declarado como no generado se puede revisar. Uno presentado como listo sin estarlo, sólo se puede desmentir.
Preguntas frecuentes
¿El sistema está certificado por el SAT o por la autoridad del sector?
No, y no existe esa certificación. El SAT autoriza proveedores de certificación de comprobantes, no programas de cómputo, y la autoridad del sector otorga permisos a empresas y licencias a personas, no sellos a sistemas. Lo que sí se puede afirmar con evidencia es que el comprobante con su Complemento Carta Porte se emite y se valida con un proveedor autorizado, y que los calendarios de las normas oficiales se llevan por unidad, por remolque y por operador.
¿Sirve el permiso de una empresa del grupo para los viajes de otra?
No. El permiso es de la empresa titular, con su modalidad y su parque amparado, y su número se declara en el comprobante de cada viaje. Un grupo con cinco empresas tiene cinco expedientes de permiso, no uno; el sistema los lleva por titular precisamente para que nadie despache un viaje de una empresa amparándolo con el permiso de la vecina.
Si la verificación del tractocamión está vigente, ¿puede salir con cualquier remolque?
No. La constancia de condiciones físico-mecánicas de la NOM-068-SCT-2-2014, publicada el 19 de enero de 2015, es por unidad, y en una configuración articulada hay varias: el tractocamión, el semirremolque, en una doblemente articulada, el dolly y el segundo remolque. El sistema compara la constancia de cada pieza del enganche, porque la sustitución de un remolque en el patio es la causa más común de un viaje amparado a medias.
¿Cuándo avisa el sistema de un vencimiento?
Con una anticipación distinta según el alcance del daño, y al destinatario que puede actuar. El certificado de sello digital y el permiso de una modalidad se escalan a dirección, porque su caída detiene la facturación o toda una línea de servicio. La constancia de una unidad va a taller, que la puede escalonar. La licencia va al operador y al coordinador de tráfico, que es quien lo iba a despachar. Un aviso que no llega a quien decide es un correo archivado.
¿Por qué no publican la lista de padrones de comercio exterior?
Porque no verificamos contra fuente primaria qué padrones aplican a un transportista y cuáles al dueño de la mercancía, y esa distinción cambia según el régimen y según quién actúa como importador o exportador. Publicar una lista aproximada llevaría a alguien a configurar un expediente con renglones que no le tocan, o a omitir los que sí. Se levanta contra la fuente oficial al configurar el expediente de su empresa, y cada renglón entra con su ficha.
¿Puede un tercero subcontratado mover carga sin su expediente completo?
Puede, y ahí está el riesgo: el viaje es del grupo ante el cliente y del tercero ante la autoridad. El sistema da de alta al subcontratado como un permisionario, con su permiso y su modalidad, las licencias de los operadores que van a mover el viaje, las constancias de sus unidades y remolques y su póliza con su alcance. Si alguien decide asignarle carga con un renglón pendiente, la decisión queda con nombre, motivo y hora.
Referencias
- Diario Oficial de la Federación · NOM-068-SCT-2-2014, condiciones físico-mecánicas y de seguridad del servicio de autotransporte federal. Publicada el 19 de enero de 2015, en vigor a los 120 días naturales. Consultada el 27 de septiembre de 2026. ↗
- Diario Oficial de la Federación · NOM-087-SCT-2-2017, tiempos de conducción y pausas para conductores de los servicios de autotransporte federal. Publicada el 28 de junio de 2018. ↗
- Diario Oficial de la Federación · NOM-053-SCT-2-2023, características y especificaciones técnicas y de seguridad de los equipos para vehículos tipo grúa de arrastre y salvamento. Publicada el 11 de julio de 2024; cancela expresamente la NOM-053-SCT-2-2010. ↗
- U.S. Customs and Border Protection · programa voluntario de seguridad de la cadena de suministro: criterios mínimos de seguridad por tipo de socio y proceso de validación. Programa creado en noviembre de 2001; página oficial actualizada al 24 de septiembre de 2026. ↗
- Servicio de Administración Tributaria · Complemento Carta Porte del CFDI, versión 3.1, publicada el 17 de junio de 2024 y de uso obligatorio desde el 17 de julio de 2024. Los campos de permiso y de póliza se declaran por viaje. El portal no se abrió en esta revisión. ↗
- Secretaría de Infraestructura, Comunicaciones y Transportes · trámites y servicios de autotransporte federal: permisos, licencia federal de conductor y servicios auxiliares. Consultado el 27 de septiembre de 2026; el fundamento exacto del permiso, de la licencia y del seguro queda declarado como no verificado, y el esquema mexicano de operador económico autorizado no se verificó porque su ficha de trámite devolvió error. ↗
- Base del motor de la casa, consulta de solo lectura del 27 de septiembre de 2026 con hora de corte tomada del propio servidor (07:59:25): el proyecto de este sistema en el motor, con 123 módulos, 94 roles, 14 procesos, 37 subprocesos, 82 casos de uso, 34 entidades y 241 reglas, y con la constancia de cero pantallas, cero ciclos de vida y cero transiciones.
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